Формирование рынка труда в современной россии

Формирование и развитие современного российского рынка труда, его особенности

Формирование российского рынка труда в 1990-е годы происходило в условиях, когда экономика носила переходный характер. Уровень безработицы оставался низким (особенно вначале) несмотря на глубокий экономический спад. Подобный феномен можно объяснить гипертрофированной ролью градообразующих предприятий, менталитетом части директорского корпуса, общественным мнением, сдерживающей ролью государства и т.д.

На процесс формирования рынка труда на постсоветском пространстве сказалось отсутствие в СССР важнейших его элементов: субъектов, обладающих свободой выбора, рыночной инфраструктуры, соответствующего законодательства. В наследство от социализма стране достались глубокая структурная несбалансированность экономики, большая доля не нужных рынку предприятий, резкое сокращение которых могло бы вызвать обвальную безработицу.

К середине 1990-х гг. рынок труда в России в основных чертах сформировался. Именно он стал осуществлять размещение работников по рабочим местам, а цена на труд приобрела рыночный характер. Выросла текучесть кадров, отражая рост трудовой мобильности, развивались региональные рынки труда с разными уровнями доходов и занятости.

Развитие рыночных отношений привело к появлению новых форм экономической активности населения, таких как:

Происходили значительные изменения в структуре собственности. Значительно выросла доля приватизированных и частных предприятий, что значительно изменило структуру занятости работоспособного населения. Так, если в 1980 году основным работодателем выступало государство (90% населения трудилось на предприятиях государственной и муниципальной форм собственности), то к 2006 году на государственных предприятиях трудилось 33% трудоспособного населения РФ, тогда как на частных предприятиях трудилось 55% населения.

Формирующийся рынок труда, растущая безработица – новые для нашего общества процессы. Развитие рынка труда и занятости в России и ее регионах характеризуется рядом противоречивых тенденций:

1. снижение численности занятых в экономике и реальный рост теневой и вторичной занятости;

2. формальное отсутствие массовой безработицы наряду с высокими показателями скрытой и частичной безработицы.

Отличительной особенностью российского рынка труда является то, что значительная часть работодателей, самозанятых и наемных работников действуют в режиме теневой экономической деятельности.

Теневая экономика – это неучтенная экономическая деятельность, в которую включаются:

Ø легальная экономическая деятельность, не учитываемая официальной статистикой и не подвергающаяся налогообложению;

Ø противозаконная, преднамеренно скрываемая экономическая деятельность.

Теневая экономика вбирает значительную часть трудовых ресурсов населения страны (более 30% экономически активного населения страны). У теневой занятости имеются свои плюсы:

ü помогает ослабить социальную напряженность, связанную с безработицей, низкими доходами от легальной деятельности;

ü способствует росту производства востребованных обществом товаров и услуг.

Неформальный сектор не является частью криминальной или нелегальной экономики и не включает занятых запрещенной деятельностью (контрабанда, производство и распространение наркотиков и т.д.), а также тех, кто работает без регистрации. Он включает самозанятых и работающих по найму у физических лиц. В неформальном секторе можно выделить три типа занятости по степени юридической оформленности отношений найма:

1. квазиформальный наем – контракт заключается для видимости, для проверяющих инстанций; он не защищает работника, не дает ему ни легального статуса, не предусмотренных законодательством льгот и гарантий;

2. неформальный наем – на основе устной договоренности, который особенно распространен в уличной рыночной торговле, в сфере индивидуальных услуг, при найме иммигрантов;

3. самостоятельная занятость – осуществляется в России преимущественно в неформальном секторе экономики.

Российской неформальной занятости присущи следующие особенности:

Ø деятельность в теневом режиме, увод доходов от налогообложения;

Ø ориентация преимущественно на сферу услуг, челночный бизнес, уличную торговлю;

Ø отсутствие отношений найма и активное вовлечение в деятельность членов семьи;

Ø сочетание самозанятости с другой работой, часто в государственном секторе;

Ø экономия на издержках: работа ведется в домашних условиях, используются ресурсы основного места работы, в сделках избегают посредников;

Ø целью деятельности является обеспечение приемлемого уровня жизни семьи, капитализация доходов обычно не осуществляется.

Исходя из задач развития рынка труда в 2011-2015 годах, предусматривается реализовать следующие приоритетные направления государственной политики в области развития занятости населения:

1. Совершенствование законодательства Российской Федерации в области труда и занятости населения, трудовой миграции.

2. Легализация занятости.

3. Снижение скрытой безработицы.

4. Повышение качества рабочей силы, формирование кадров для обеспечения потребностей инновационной экономики, развитие частно-государственного партнерства в части повышения качества рабочей силы.

5. Развитие трудовой мобильности и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы.

6. Содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан, увеличение спроса на рабочую силу.

7. Создание механизмов стимулирования работодателей к приему на работу инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

8. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда отдельных субъектов Российской Федерации, включая республики Северного Кавказа.

Исторически сложившийся российский менталитет, ориентированный на государственный патернализм в условиях широко распространенного администрирования и регламентирования, деформации в оплате труда работников привели к утрате стимулов трудовой активности и инициативы, одновременно снизив адаптационные способности работников. Безработица в России сопряжена с болезненной ломкой стереотипов, нередко приводящих индивида к жизненной драме. Острота ситуации связана еще и с тем, что для большей части населения активного возраста трудовой доход является единственным источником средств существования. Специфика российской ситуации состоит в значительном рассогласовании между острой необходимостью знаний о реальном социально-экономическом положении и поведении населения и медленно меняющейся системой государственной статистики. Острота социальных предпосылок и последствий экономических преобразований в России актуализирует необходимость всестороннего изучения способов адаптации населения, в том числе на региональном уровне.

Рынок труда в России: особенности. Регулирование рынка труда

Рынок труда — это экономическая категория, посредством которой устанавливается уровень занятости, а также средняя заработная плата, регулируемые соотношением спроса и предложения.

Основные функции

Рынок труда характеризуется двумя основными функциями, в которых проявляется его значение:

• Социальная функция подразумевает обеспечение достойного уровня жизни населения посредством предоставления работникам заработной платы и прочих гарантий. Также здесь идет речь о качестве образования, которое должно обеспечить замену квалифицированных кадров.
• Экономическая функция заключается в том, чтобы обеспечить производственную и непроизводственную сферу достаточным количеством кадров для достижения максимального эффекта.

Роль рынка труда

Более узко суть рынка труда может быть отражена в следующих функциях:

• установление платы за рабочую силу, что происходит под действием баланса спроса и предложения;
• определение условий, по которым производится найм и увольнение, что позволяет избежать дискриминации;
• формирование норм касательно безопасности и условий труда;
• образование и повышение квалификации в том случае, когда производство выходит на принципиально новый уровень.

Спрос и предложение

Основными категориями, посредством которых можно охарактеризовать рынок труда, являются спрос и предложение. Так, первое понятие подразумевает необходимое на данный момент количество работников определенной специальности и квалификации. Стоит отметить, что, как и в случае с рынком товаров, спрос начинает снижаться по мере того, как растет средняя заработная плата.

Говоря о предложении труда, нужно сказать, что это количество трудоспособного населения, которое готово приступить к работе. Данный показатель также характеризуется квалификацией и уровнем образования потенциальных кадров. В отличие от спроса, предложение труда будет неуклонно расти с увеличением показателя средней заработной платы.

Особенности рынка труда

Большинство людей привыкли применять понятие «рынок» только к той экономической среде, где речь идет о покупке и продаже определенных товаров. Тем не менее данная категория имеет отношение и к рабочей силе. Так, особенности рынка труда можно описать следующим образом:

• саморегулирование данного механизма происходит исходя из того допущения, что взаимоотношения в экономической среде свободные и основаны на приоритете частной собственности;
• каждый человек имеет право самостоятельно выбирать место и разновидность работы, а принуждать его к чему бы то ни было никто не имеет права (исключения составляют принудительные работы, назначенные по приговору судебных инстанций);
• каждый участник трудовых отношений имеет полное право начать собственную предпринимательскую деятельность как самостоятельно, так и на основании партнерских отношений (при этом впоследствии он сам становится работодателем).

Рынок труда в России

В каждом отдельно взятом государстве рабочие отношения выстраиваются по приблизительно схожим принципам, но со своими специфическими моментами. Так, развитие рынка труда в России под действием разных политических и исторических процессов, что и обусловило некоторые его особенности. До распада СССР данная сфера была полностью под контролем государства, что исключало такие понятия, как «дефицит кадров» и «безработица». С распадом Союза ситуация в экономике резко усугубилась, что привело к кризисным явлениям и резкому сокращению количества трудоустроенных граждан. Тем не менее, пройдя через длительный период реабилитации, рынок труда вновь стал возвращаться к своему нормальному состоянию, что выражается в балансе спроса и предложения труда.

Анализ рынка труда, проведенный на основании статистических данных и социологических исследований, указывает на то, что на данный момент количество безработных граждан не превышает 5%, что является вполне допустимым показателем. Тем не менее он является усредненным, а потому не дает абсолютно объективной информации. Дело в том, что безработица в ряде регионов гораздо более существенна, что обусловлено природными условиями, географическим положением и отсутствием промышленности.

Основные проблемы отечественного рынка труда

Рынок труда в России может быть охарактеризован наличием целого ряда существенных проблем. Основными из них можно считать следующие:

• Ежегодно в страну прибывают миллионы трудовых мигрантов. Если учесть, что требования к заработной плате и условиям работы у них гораздо скромнее, чем у граждан государства, то вполне естественно, что работодатели предпочитают именно их. Такая ситуация в основном наблюдается на рынке неквалифицированного труда.
• Несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Речь здесь идет не только о количественных показателях. Основная проблема состоит в том, что работодатели не могут предложить претендентам на должность желаемый уровень оплаты труда. Это приводит к уменьшению доходов населения, а также к утечке квалифицированных кадров, которые находят подходящие условия в иностранных компаниях.
• Гражданам из регионов с высоким показателем безработицы достаточно сложно трудоустроиться в других областях. Это связано с тем, что практически во всех организациях обязательным условием приема на работу является наличие местной прописки или временной регистрации.

Законодательное регулирование

Основным законодательным актом, на основании которого осуществляется регулирование рынка труда, является Закон «О занятости населения Российской Федерации». В нем обозначены следующие моменты:

• порядок признания граждан безработными и их соответствующая регистрация;
• содействие реализации права на трудовую деятельность;
• основные постулаты государственной политики касательно функционирования рынка труда;
• мероприятия по улучшению ситуации в области занятости населения;
• порядок деятельности служб занятости в регионах;
• определение прав и обязанностей всех участников рынка труда;
• порядок составления и анализа статистической отчетности;
• права на труд, предоставляемые особым незащищенным категориям граждан.

Помимо вышеуказанного закона, рабочие отношения также регламентируются Трудовым и Гражданским кодексом.

Структура рынка труда

Современный рынок труда характеризуется довольно сложной структурой, которая включает в себя следующие элементы:

• субъекты трудовых отношений, в качестве которых выступают соискатели на определенную должность, а также непосредственно работодатели;
• рыночная конъюнктура, которая представляет собой совокупность спроса и предложения, а также условий труда, средней заработной платы, уровня образования и квалификации;
• законодательные акты, которые содержат нормы, регулирующие трудовые отношения;
• государственные органы, уполномоченные решать вопросы, связанные с занятостью;
• альтернативное трудоустройство, которое может выражаться в работах временного характера или же неполной занятости;
• система социальных гарантий для безработных, а также людей, не способных вести трудовую деятельность в связи с физическим состоянием или же ввиду преклонного возраста;
• образовательная и информационная составляющая, направленная на подготовку и переподготовку кадровых резервов, а также повышение их квалификации.

Конкурентная модель рынка труда

Рынок труда, функционирующий на основе модели с чистой конкуренцией, характеризуется следующими особенностями:

• число фирм, работающих в отрасли достаточно большое, а потому возникает высокий уровень конкуренции за трудовые ресурсы;
• количество работников определенной квалификации, претендующих на схожие должности также находится на значительном уровне;
• сложившаяся рыночная ситуация не дает ни одной стороне трудовых отношений возможности диктовать условия касательно заработной платы.

Таким образом, система регулируется самостоятельно исходя из рыночной конъюнктуры. Повышение уровня средней заработной платы провоцирует увеличение предложения и сокращение спроса. И наоборот.

Монополия на рынке труда

Для того чтобы рынок труда считался монополистическим, он должен обладать рядом обязательных признаков, а именно:

• основная масса работников определенной специальности и квалификации сосредоточена в одной-единственной организации;
• работники не имеют возможности альтернативного трудоустройства (это может быть вызвано экономическими и географическими особенностями, а также спецификой полученного образования);
• все права и полномочия касательно установки размера заработной платы принадлежат исключительно нанимающей фирме (цифры могут существенно меняться в зависимости от количественного состава работников).

Подобная ситуация характерна для небольших и отдаленных населенных пунктов, где существует только одно градообразующее предприятие или же наблюдается напряженная ситуация в плане трудоустройства. Деятельность таких фирм должны контролировать профсоюзы, чтобы не допустить нарушения прав трудящегося населения.

Международный опыт

Целью большинства продвинутых экономик мира (американской, японской и многих других) является абсолютная (или полная) занятость, и рынок труда в данном случае будет считаться оптимальным. Для достижения подобной задачи зачастую используются следующие мероприятия:

• поддержка развивающихся фирм, а также жесткий контроль крупных организаций с целью некоторым образом уравнять заработную плату, которую они могут предложить соискателям;
• из предыдущего положения вытекает правило, которое обязывает предприятия быть солидарными в политике оплаты труда (так, мелкие организации завышают данный показатель, а крупные, напротив, несколько занижают);
• предприниматели получают некоторые льготы и субсидии, в обмен на которые они обязуются принимать на работу неквалифицированный персонал с достойной оплатой и условиями труда;
• те отрасли экономики, которые производят социально значимую продукцию или услуги, получают всестороннюю государственную поддержку даже в случае неудовлетворительных экономических результатов.

Стоит отметить, что рынок труда не отличается статичностью, а склонен к постоянным изменениям. Они могут происходить как под воздействием рыночных факторов, так и в результате вмешательства со стороны государственных органов.

Основные тенденции рынка труда в России

Динамика спроса в России

На протяжении последних трех лет рынок труда динамично развивается, спрос на специалистов растет. Падение спроса в 2014 — начале 2015 гг. стало следствием экономического кризиса в стране. Восстановление спроса началось в 2016 г., когда нулевая динамика роста наконец сменилась положительными показателями.

Волатильность спроса связана с сезонными колебаниями — спрос на рынке падает летом, а также во время праздников и каникул. Осень и в чуть меньшей степени весна — наиболее высокие сезоны. Динамика рынка труда Москвы и области повторяет общероссийскую, при этом общероссийский рынок растут чуть быстрее московского.

Динамика предложения в России

Динамика резюме, как и динамика вакансий, характеризуется волатильностью — соискатели чаще ищут работу в осенне-весенний период, а каникулы и сезон летних отпусков характеризуется снижением активности. Подобная картина характерна как для рынка в целом, так и московского в частности.

Темпы прироста резюме определенно выше темпов прироста вакансий. Так, например, если прирост вакансий в 2017 году по отношению к 2014 году составил 32%, то прирост резюме — ровно в 2 раза больше (+68%). Это говорит о том, что рынок становится более конкурентным для соискателя.

Изменение числа вакансий по профобластям

На графике представлены наиболее и наименее растущие сферы в 2017 году. Самые высокие темпы прироста наблюдались в добыче сырья, а также в автобизнесе, производственной сфере, медицине и страховании.

Бурный рост ряда профессиональных сфер в 2016 и 2017 гг. во многом спровоцирован восстановлением экономики — сферы, которые «просели» в кризис, в настоящее время демонстрируют высокие показатели прироста вакансий.

Просели за последний год такие сферы, как «Управление персоналом, тренинги», «Административный персонал», «Маркетинг, реклама PR», а также «Наука, образование».

Стабильно растущие профессиональные сферы

На следующем рисунке представлены сферы, которые демонстрировали положительную динамику роста числа вакансий с 2014 года, то есть профобласти, которые не просели в кризис.

При этом стоит выделить направления, набирающие популярность в каждой представленной профсфере:

• «Консалтинг» — финансовый консалтинг и аудит;
• «Безопасность» — промышленная безопасность и охрана труда в связи с технологическим усложнением производств;
• «Информационные технологии, телеком, интернет» — развитие технологий;
• «Медицина, фармацевтика» — научные разработки лекарственных средств, научные исследования, биотехнологии;
• «Спорт и индустрия красоты» — поддержка физического здоровья, процессы экологизации в мире;
• «Продажи», в частности агентские продажи — продажа лекарственных средств медицинскими представителями;
• «Строительство, недвижимость» — управление и эксплуатация недвижимости, агентские услуги по аренде недвижимости, строительство;
• «Финансы предприятия» — казначейство, налоговое планирование, бюджетное планирование, инвестиционный анализ, ценообразование, управленческий учет.

Уровень конкуренции на рынке труда

Уровень конкуренции на рынке труда растет: если в январе 2014 г. уровень конкуренции составлял около 4,9 человек на место, то в январе 2018 г. — 6,4. При этом рынок труда Москвы более конкурентный — в настоящее время на одну позицию претендуют почти 9 человек.

Уровень конкуренции в профессиональных сферах

На следующем графике представлены профобласти со значением выше / ниже среднего значения по рынку по уровню конкуренции.

Наиболее высокая конкуренция сейчас отмечается на топовые позиции, в сфере юриспруденции, искусства и развлечений, добычи сырья, бухгалтерии и среди административного персонала. Кандидатам, претендующим на позицию в сферах с высоким уровнем конкуренции, необходимо регулярно повышать свой профессиональный уровень, изучать смежные профессии, развивать гибкие навыки (англ. soft skills), чтобы быть востребованными на рынке труда.

Относительно легко найти работу в сфере консультирования, страхования, медицины, банковской сфере, а также «синим воротничкам» (представителям рабочего класса).

Динамика заработных плат на рынке труда

За последние 4 года зарплаты на российском рынке труда практически не претерпели изменений — в январе 2018 г. по сравнению с январем 2014 г. рост составил всего 4%. На рынке труда Москвы и Московской области динамика зарплат за тот же период составила +10%. Таким образом, в 2017 г. московский рынок зарплат по темпам прироста обошел общероссийский.

Уровень заработных плат в разрезе профобластей

На представленных графиках можно увидеть профобласти, которые оплачиваются лучше других. Это: ИТ, медицина и научные разработки, консалтинг, девелопмент, продажи (работа медицинских представителей), оптимизация бизнес-процессов компании и пр.

Хуже всего оплачивается труд «синих воротничков» (обеспечение безопасности, обеспечение чистоты, благоустройства, персонал склада), а также персонала, не требующего высокой квалификации (продажи в розничных точках, продажа финансовых и банковских продуктов, сфера гостеприимства). В числе низкооплачиваемых также оказалась сфера образования.